SINALOA Y SU ESTADO DE FUERZA PREVENTIVO
A seis meses de la crisis de inseguridad en Sinaloa, el estado enfrenta un déficit crítico de policías preventivos (0.33 por cada mil habitantes), ubicándose entre los tres peores del país. Este análisis destaca tres ejes urgentes: mejorar el reclutamiento tras pérdidas humanas, garantizar sueldos dignos con planes de desarrollo profesional, y una reingeniería presupuestal.
A 6 meses del inicio de la crisis de (in) seguridad en Sinaloa, concentrada en Culiacán, Mazatlán, otros municipios de la zona centro-sur, como: Eldorado, Elota, Cosalá y El Rosario, entre otros, un tema queda claro, la importancia de la presencia de las fuerzas armadas y la Guardia Nacional (GN), ante la grave situación que vive la población.
Este número de elementos enviados por el Gobierno federal, así como el viraje en la estrategia de seguridad, sumado a la evidentemente presión ejercida por el gobierno del presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, Donald Trump, ha incidido en acciones de mayor contundencia de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, reflejado en el número de decomisos de drogas y armas, detenidos, destrucción de laboratorios, y la entrega a los EEUU de 29 personas ligados al crimen organizado.
Sin embargo, la presencia de los elementos castrenses y de la GN no podrá ser permanente, aunque ello no se tenga claro a medio año del comienzo de la confrontación entre los grupos criminales, que hasta el momento ha dejado en términos de denuncias ante la Fiscalía General del Estado (por ende, sin considerar la cifra negra), de septiembre de 2024 a enero de 2025: 2,786 por robo de vehículos, 1,119 desaparecidos, 795 homicidios dolosos y 1,111 robos a comercios.
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En este contexto, vale la pena analizar la importancia del estado de fuerza, especialmente de la Policía Estatal, sin descuidar la situación de las corporaciones municipales, mismas que de acuerdo a expertos y la propia evidencia señalan como las más vulnerables. Ahora bien, el estado de fuerza se define como:
“…el número de elementos operativos en activo —excluyendo a personal administrativo, a policías municipales y a elementos adscritos a Instituciones de Procuración de Justicia o del Sistema Penitenciario— con los que cuenta la policía preventiva estatal, en relación con su población.”
Cabe aclarar, de acuerdo a representante de las Naciones Unidas, que no existe un dato específico del estado de fuerza óptimo, sino un promedio a partir de una encuesta realizada en 2006 por la Oficina de la ONU para las Drogas y el Delito de 2.8 policías por cada 1,000 habitantes, lo que no significa una recomendación, ya que cada estado debe considerar en su análisis la situación y contexto.
En este marco, el dato de la ONU es solo una referencia cuantitativa, pero sin duda toral en el contexto que tenemos en Sinaloa y otras regiones del país, lo cual se puede observar en la siguiente tabla:
ESTADO DE FUERZA DE LAS SECRETARÍAS DE SEGURIDAD PÚBLICA EN LAS ENTIDADES
Sinaloa es la tercera entidad con menos elementos estatales por cada mil habitantes, solamente por arriba de Querétaro y Baja California. Posición coincidente con los resultados del Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2023 de INEGI, en donde, Sinaloa, también se ubicó dentro de los 3 estados con menor tasa a nivel nacional con 0.2 elementos de la policía preventiva por cada 1,000 (mil) habitantes. Es decir, la entidad no registra avances en este rubro en los últimos años.
En este balance, debemos destacar por lo menos tres temas medulares:
Un análisis objetivo del contexto, ante el número de policías que lamentablemente han perdido la vida, en términos de reclutamiento significa un hándicap en contra.
Sueldos y prestaciones acordes con la responsabilidad, que impliquen sumado a la vocación, contar con un seguro y plan de vida para el desarrollo profesional y familiar.
En tercer lugar, una verdadera reingeniería en términos presupuestales, estos últimos datos que expondremos en la siguiente entrega.
Sin duda, el reto para las autoridades de Sinaloa es mayúsculo, es también claro, que es la principal demanda de los habitantes, especialmente en los municipios en los que la realidad de los datos empata con la percepción ciudadana.
Fuentes consultadas:
Instituto Nacional de Geografía y Estadística, Censo de Población y Vivienda 2020, México, INEGI, en: https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/#publicaciones
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Evaluación de control de confianza al personal del servicio profesional de carrera de las Instituciones de Seguridad Pública, México, Gobierno de México, Informe al 31 de diciembre de 2024, en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/902130/INFORME_CNCA_DICIEMBRE_2024.pdf
